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有跡可循 ▏國務院+各部委“碳足跡”政策匯總
欄目 :行業新聞日期 :2023-04-20
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碳足跡(CO2足跡)   ,英文為Carbon Footprint ,是指企業機構 、活動 、產品或個人通過交通運輸 、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的排放的集合 。已有部分企業開始踐行減少碳足跡的環保理念 。以下為國務院及各部委所發政策中與碳足跡相關的重點內容 。

        

   國務院           

1 、探索建立重點產品全生命周期碳足跡標準

發布時間 :2021年10月26日 政策名稱 :2030年前碳達峰行動方案 主要內容 : 健全法律法規標準 。構建有利於綠色低碳發展的法 律體係 ,推動能源法 、節約能源法 、電力法 、煤炭法 、 可再生能源法 、循環經濟促進法、清潔生產促進法等 製定修訂 。加快節能標準更新 ,修訂一批能耗限額 、 產品設備能效強製性國家標準和工程建設標準 ,提高 節能降碳要求 。健全可再生能源標準體係 ,加快相關 領域標準製定修訂 。建立健全氫製、儲 、輸 、用標準 。 完善工業綠色低碳標準體係 。建立重點企業碳排放核 算 、報告 、核查等標準 ,探索建立重點產品全生命周 期碳足跡標準 。積極參與國際能效 、低碳等標準製定 修訂 ,加強國際標準協調 。


2 、支持山東開展重點產品全生命周期碳足跡核算

發布時間 :2022年9月2日 政策名稱 :關於支持山東深化新舊動能轉換推動綠色 低碳高質量發展的意見 主要內容 : 建立綠色低碳發展體製機製 。穩步推進能耗“雙控” 向碳排放總量和強度“雙控”轉變 。探索生態產品價值實現機製 、碳匯補償和交易機製 ,支持山東更多行業企業參與全國碳排放權交易 ,開展重點產品全生命周期碳足跡核算 。在具備條件的鋼鐵 、水泥 、化工等 行業探索建設大型碳捕集利用與封存示範項目 ,通過 市場化方式鼓勵利用廢棄油田 、礦井等發展多樣化低 成本碳封存 ,拓展二氧化碳在油氣開采 、大棚種植 、 冷鏈運輸等領域應用場景 。引導金融機構按照市場化 法治化原則開發綠色金融產品、擴大綠色信貸規模 , 支持符合條件企業發行綠色債券 。


各部委    

1 、工信部 :開展碳核算 、碳足跡認證業務

發布時間 :2021年11月5日 政策名稱 :關於加強產融合作推動工業綠色發展的指 導意見 主要內容 : 發揮金融科技對綠色金融推動作用 。鼓勵金融機 構加快金融科技應用 ,對工業企業 、項目進行綠色數 字畫像和自動化評估 ,提升個性化服務能力 。根據產 業鏈數字圖譜和重點行業碳達峰路線圖 ,創新發展供 應鏈金融 ,以綠色低碳效益明顯的產業鏈領航企業 、 製造業單項冠軍企業和專精特新“小巨人”企業為核 心 ,加強對上下遊小微企業的金融服務 。不斷探索新 技術在金融領域的新場景 、新應用 ,開展碳核算 、碳 足跡認證業務 ,提供基於行為數據的保險(UBI)等金 融解決方案。


2 、工信部 :製定光伏發電全生命周期碳足跡評價標準並開展認證

發布時間 :2022年1月4日 政策名稱 :智能光伏產業創新發展行動計劃(2021- 2025年) 主要內容 : 實現全鏈條綠色發展 。支持研發和應用節能節水 技術 、材料和裝備 ,實施智能光伏清潔生產 ,降低汙 染物排放 。開發低碳材料 、工藝 、裝備 ,鼓勵利用可 再生能源生產 ,促進行業優先低碳轉型 。研究製定光 伏行業碳排放控製目標和行動方案 ,製定光伏發電全 生命周期碳足跡評價標準並開展認證 。研究開發退役 光伏組件資源化利用的技術路線和實施路徑 ,推動廢 舊光伏組件回收利用技術研發及產業化應用 ,加快資 源綜合利用 。


3 、工信部 :基於碳足跡製修訂化工產品碳排放核算

發布時間 :2022年4月7日 政策名稱 :關於“十四五”推動石化化工行業高質量 發展的指導意見 主要內容 : 健全標準體係 。建立完善化工新材料特別是改性 專用料 、精細化學品尤其是專用化學品等標準體係 , 生物基材料 、生物可降解塑料 、再生塑料材料評價標 識管理體係 ,綠色用能監測與評價體係 。完善重點產 品能耗限額 、有毒有害化學物質含量限值和汙染物排 放限額 。探索基於碳足跡製修訂含碳化工產品碳排放 核算以及低碳產品評價等標準 。參與全球標準規則製 定 ,加強國際標準評估轉化 。


4 、工信部 :推動碳足跡核算和社會責任建設 

發布時間 :2022年4月21日 政策名稱 :關於化纖工業高質量發展的指導意見 主要內容 : 促進節能低碳發展 。鼓勵企業優化能源結構 ,擴 大風電 、光伏等新能源應用比例 ,逐步淘汰燃煤鍋爐、 加熱爐 。製定化纖行業碳達峰路線圖 ,明確行業降碳 實施路徑 ,加大綠色工藝及裝備研發 ,加強清潔生產 技術改造及重點節能減排技術推廣 。加快化纖工業綠 色工廠 、綠色產品 、綠色供應鏈 、綠色園區建設 ,開 展水效和能效領跑者示範企業建設 ,推動碳足跡核算 和社會責任建設 。


5 、工信部 : 鼓勵符合規範條件的企業公布碳足跡 

發布時間 :2022年8月1日 政策名稱 :工業領域碳達峰實施方案 主要內容 : 加強再生資源循環利用 。實施廢鋼鐵 、廢有色金 屬 、廢紙 、廢塑料 、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業 規範管理 ,鼓勵符合規範條件的企業公布碳足跡 。延伸 再生資源精深加工產業鏈條 ,促進鋼鐵 、銅 、鋁 、鉛 、 鋅 、鎳 、鈷 、鋰 、鎢等高效再生循環利用 。研究退役光 伏組件、廢棄風電葉片等資源化利用的技術路線和實施 路徑 。圍繞電器電子、汽車等產品 ,推行生產者責任延 伸製度 。推動新能源汽車動力電池回收利用體係建設 。 


6 、工信部 :加強光伏產業鏈全生命周期管理和碳足跡核算 

發布時間 :2022年8月24日 政策名稱 :關於促進光伏產業鏈供應鏈協同發展的通 知 主要內容 : 各地工業和信息化 、能源主管部門要堅持統籌疫情 防控和產業經濟發展 ,引導企業穩固供應鏈 ,提升產 業鏈水平 ,共同推進產業協同發展 ,保障光伏產業鏈 供應鏈穩定運轉 。加強企業跟蹤服務保障 ,開展精準 對接 ,協調解決企業難題 ,確保企業穩定生產運行 。 加強區域協調和部門協同 ,共同推動解決疫情期間的 複工複產 、物流配送等問題 ,確保重點區域暢通循環 , 維護供應鏈安全穩定 。加強光伏行業運行監測 ,推進 實現動態監測 、風險預警和政府決策快速響應 ,引導 產業持續健康發展 。加強光伏產業鏈全生命周期管理 和碳足跡核算 ,加快廢棄組件回收技術 、標準及產業 化研究 。


7、工信部 :探索將原材料產品碳足跡指標納入評價體係 

發布時間 :2022年9月14日 政策名稱 :“原材料工業“三品”實施方案 主要內容 : 發展綠色低碳產品 。圍繞石化化工 、鋼鐵 、有色 金屬 、建材等行業 ,開展節能降碳和綠色轉型升級改 造 ,逐步降低原材料產品單位能耗和碳排放量 。加強 可降解塑料 、生物基材料等高品質綠色低碳材料研發 和應用 ,大力發展全氧富氧燃燒 、膜分離 、直接空氣 等碳捕捉技術 ,擴大低碳 、零碳產品供給 。強化綠色 產品評價標準實施 ,建立重點產品全生命周期碳排放 數據庫 ,探索將原材料產品碳足跡指標納入評價體係 。發布綠色低碳方向鼓勵推廣應用技術和產品目錄 ,加 快循環利用 、低碳環保等綠色產品研發與應用 。加快 建設統一的綠色產品標準 、認證 、標識體係 ,引導具 有生態主導力的龍頭企業構建綠色產品供應鏈體係 , 創造和拉動綠色消費


8 、工信部 :加快主動標識載體在園區碳排放等方麵的應用部署 

發布時間 :2022年10月8日 政策名稱 :關於組織開展工業互聯網一體化進園 區“百城千園行”活動的通知 主要內容 : 標識進園區 。引導園區建設標識解析二級節點 、 星火鏈網骨幹節點 ,鼓勵園區企業接入標識解析體係 , 建設基於標識的園區監測服務平台 ,加快主動標識載 體在園區碳排放 、碳足跡 、碳核查 、安全生產 、環保 監測等方麵的應用部署 ,組織開展標識中國行和標識 應用創新大賽等係列活動 ,加強標識規模化部署和產 業規範管理 。


9 、發改委:推動企業主動開展碳足跡分析 

發布時間 :2021年11月0日 政策名稱 :關於推動原料藥產業高質量發展實施方案 的通知 主要內容 : 強化企業責任意識 。 原料藥生產企業要以保障人民群眾身體健康為目 標 ,完善生產質量管理體係 ,確保產品質量穩定 、供 應有序 。引導企業積極開展環境 、職業健康和安全審 計管理 ,加強質量安全培訓 ,提升安全環保生產水平 。推動企業主動開展碳足跡分析 ,健全完善企業碳排放 和能效評價體係 。


10 、環境部 :探索製定重點畜產品全生命周期碳足跡標準 

發布時間 :2022年1月29日 政策名稱 :農業農村汙染治理攻堅戰行動方案 (2021—2025年) 主要內容 : 推行畜禽糞汙資源化利用 。完善畜禽糞汙資源化 利用管理製度 ,依法合理施用畜禽糞肥 。推動畜禽規 模養殖場糞汙處理設施裝備提檔升級 ,規範畜禽養殖 戶糞汙處理設施裝備配套 ,開展設施裝備配套情況核 查 。整縣推進畜禽糞汙資源化利用 ,改造提升糞汙處 理設施 ,建設糞肥還田利用示範基地 ,推進種養結合 , 暢通糞肥還田渠道 。建立畜禽規模養殖場碳排放核算 、 報告 、核查等標準 ,探索製定重點畜產品全生命周期 碳足跡標準 ,引導畜禽養殖環節溫室氣體減排 。完善 畜禽糞肥限量標準 ,指導各地安全合理施用糞肥 。到 2025年 ,畜禽規模養殖場建立糞汙資源化利用計劃 和台賬 ,糞汙處理設施裝備配套率穩定在97%以上 , 畜禽養殖戶糞汙處理設施裝備配套水平明顯提升 。


11 、商務部 :鼓勵科研機構開展繭絲綢全產業鏈碳足跡標 準體係研究

發布時間 :2021年9月15日 政策名稱 :關於繭絲綢行業“十四五”發展的指導意 見 主要內容 : 推進產業綠色低碳轉型。 根據國家提出的碳達峰 、 碳中和的目標 ,以建設資源節約、環境友好型產業為 重要著力點 ,合理布局產業鏈 ,嚴格控製高耗能 、高 汙染排放項目建設 。加快推廣高效率 、低能耗 、循環 回用 、清潔生產等技術裝備的推廣應用 ,重點推動繅 絲 、絹紡、印染相關企業技術改造 ,提升行業整體節 能減排水平 。鼓勵科研機構開展繭絲綢全產業鏈生命 周期評價 、產品碳足跡標準體係研究 。健全政府 、行 業 、社會等多層麵綠色紡織產品采信機製 。發揮桑產 業在綜合治理水土流失 、荒漠化和石漠化方麵的優勢 作用 ,構建綠色產業體係和生態安全屏障體係。


12 、銀保監會 :銀行保險機構應漸進有序減少碳足跡

發布時間 :2022年6月2日 政策名稱 :銀行業保險業綠色金融指引 主要內容 : 第十六條 銀行保險機構應當重視自身的環境 、社 會和治理表現 ,建立相關製度 ,加強綠色金融理念宣 傳教育 ,規範經營行為 ,實行綠色辦公 、綠色運營 、 綠色采購 、綠色出行 、“光盤”行動等 ,積極發展金 融科技 ,提高信息化 、集約化管理和服務水平 ,漸進 有序減少碳足跡 ,最終實現運營的碳中和 。


13 、市場監管總局 :規範開展碳足跡 、碳標簽等認證服務 

發布時間 :2022年8月5日 政策名稱 :“十四五”認證認可檢驗檢測發展規劃 主要內容 : 服務“雙碳”目標 。加快構建碳領域合格評定體 係 ,以電力 、化工 、建材 、鋼鐵 、有色 、造紙 、汽車 等行業為重點 ,研究製定全過程 、全生命周期的合格 評定解決方案 ,加強碳排放合格評定能力建設 ,完善 碳排放審定核查機構認可製度 ,統籌推進碳領域產品 、 過程 、體係 、服務認證和審定核查 、檢驗檢測等多種 合格評定工具的協同應用和創新發展 。健全森林認證 等生態係統碳匯認證製度 ,規範開展碳足跡 、碳標簽 等認證服務 ;完善溫室氣體排放核查相關標準 ,加強 碳核查認證認可關鍵技術攻關 ,加強對溫室氣體自願 減排審定與核查機構和活動的管理 ,加快建設碳排放 核查檢測技術實驗室 。

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